各位委員，各位同志！
現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)，向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出提前召開(kāi)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)的建議，請(qǐng)大家審議。
中共中央提出這個(gè)建議，是經(jīng)過(guò)慎重考慮的。去年，我們黨和國(guó)家經(jīng)歷了非常的事變，我們黨、我們軍隊(duì)和我們?nèi)嗣窆埠蛧?guó)的締造者，我們的偉大領(lǐng)袖和導(dǎo)師毛澤東主席與世長(zhǎng)辭了，毛主席的久經(jīng)考驗(yàn)的親密戰(zhàn)友、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)朱德同志和國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)同志也與世長(zhǎng)辭了，我們黨繼承毛主席的遺志，粉碎了王張江姚“四人幫”篡奪黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的罪惡陰謀。粉碎“四人幫”，黨心軍心民心大快。這場(chǎng)政治大革命的偉大勝利，使我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的新的發(fā)展時(shí)期。黨的十一大制定的我們黨在這個(gè)新時(shí)期的馬克思主義路線，得到全黨全軍全國(guó)各族人民的熱烈擁護(hù)，大家精神振奮，生氣勃勃，各條戰(zhàn)線的工作都在勝利前進(jìn)。為了進(jìn)一步清除“四人幫”在國(guó)家政權(quán)中的流毒和影響，從政治上和組織上鞏固和發(fā)展無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命特別是粉碎“四人幫”斗爭(zhēng)的勝利成果，為了貫徹執(zhí)行黨的十一大路線，實(shí)現(xiàn)抓綱治國(guó)的戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，迎接社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮和文化建設(shè)高潮，中共中央認(rèn)為，有必要提前召開(kāi)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)。這樣做，完全符合廣大人民群眾的要求和愿望。當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)大好，召開(kāi)這次大會(huì)的條件也是成熟的。
在召開(kāi)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)之前，先要召開(kāi)各省、市、自治區(qū)新的一屆人民代表大會(huì)。這次省、市、自治區(qū)的人民代表大會(huì)的主要任務(wù)之一，是要選好省、市、自治區(qū)的革命委員會(huì)，同時(shí)，要選好五屆全國(guó)人大的代表，這是開(kāi)好第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)的組織保證。
搞好政權(quán)建設(shè)，搞好中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的整頓和建設(shè)，是抓綱治國(guó)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于林彪反黨集團(tuán)特別是“四人幫”反黨集團(tuán)的干擾和破壞，省、市、自治區(qū)的革命委員會(huì)，混進(jìn)了一些壞人，還有些成員在兩條路線斗爭(zhēng)中犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤而又堅(jiān)持不改，脫離群眾，喪失了代表性。各省、市、自治區(qū)的人民代表大會(huì)又長(zhǎng)期沒(méi)有召開(kāi)，革命委員會(huì)沒(méi)有及時(shí)改選。在這種情況下，革命委員會(huì)沒(méi)有能夠很好發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
各省、市、自治區(qū)即將召開(kāi)的新的一屆人民代表大會(huì)，一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，按照毛主席提出的接班人五項(xiàng)條件和老、中、青三結(jié)合的原則，選舉出堅(jiān)決執(zhí)行毛主席的革命路線和黨中央的方針政策，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，在群眾中有威信的精干的革命委員會(huì)。省、市、自治區(qū)的革命委員會(huì)的成員要包括各條戰(zhàn)線、各行、各業(yè)、各界的代表人物。要把工人、農(nóng)民、革命軍人、革命干部和知識(shí)分子中為群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子，把那些在群眾中確有威信、在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)中確有貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物選進(jìn)革命委員會(huì)，而決不要把那些打砸搶者、“鬧而優(yōu)則仕”的人物搞進(jìn)來(lái)。總之，一定要選好革命委員會(huì)，使群眾一聽(tīng)到新選出的革命委員會(huì)的名單，就高興，就擁護(hù)，就受到鼓舞。這樣，就有利于調(diào)動(dòng)各方面群眾的積極性，革命委員會(huì)也就能夠確實(shí)發(fā)揮它的作用。
在省、市、自治區(qū)人民代表大會(huì)上，要經(jīng)過(guò)充分討論，民主協(xié)商，把各方面的優(yōu)秀人物和有代表性的人士，選為第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)的代表。為了先開(kāi)好省、市、自治區(qū)的人民代表大會(huì)，為了有比較充裕的時(shí)間作好五屆全國(guó)人大的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，中共中央認(rèn)為，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)在明年春季召開(kāi)是適宜的。
中共中央意見(jiàn)，在召開(kāi)五屆全國(guó)人大的同時(shí)，召開(kāi)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第五屆全國(guó)委員會(huì)，進(jìn)一步發(fā)展工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的包括愛(ài)國(guó)民主黨派、愛(ài)國(guó)人士和臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。
五屆人大和五屆政協(xié)的召開(kāi)，將是我國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，是抓綱治國(guó)，達(dá)到天下大治的一件大事。通過(guò)這兩個(gè)會(huì)議，我們要把黨的實(shí)事求是、群眾路線、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在全國(guó)人民中恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來(lái)，逐步造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。這樣做，有利于我們從政治上、思想上進(jìn)一步深入揭批“四人幫”，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，并且把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，克服“四人幫”造成的困難，迅速地發(fā)展我國(guó)的社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，進(jìn)一步鞏固我國(guó)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。
社會(huì)主義的中國(guó)一定要興旺，一定要強(qiáng)大，一定要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化！讓我們和全國(guó)各族人民一道，高舉毛主席的偉大旗幟，繼續(xù)革命，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大目標(biāo)而共同奮斗吧！
（選自1977年10月25日《人民日?qǐng)?bào)》第1版）