(B)、關(guān)于修改黨章的報(bào)告 ：
葉劍英代表中央作的《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》是十一大的第二個(gè)重要文獻(xiàn)。該報(bào)告從“高舉和捍衛(wèi)毛主席的偉大旗幟”、“黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想”、“黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本綱領(lǐng)和黨的基本任務(wù)”、“‘三要三不要’的基本原則”、“黨的民主集中制”、“黨的干部路線”、“保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)”、“對(duì)黨員和黨的基層組織的要求”八個(gè)方面闡述了十一大黨章對(duì)十大黨章所做的重要修改及其緣由。報(bào)告中比較突出的地方有三點(diǎn)：
1、解釋了如何正確理解毛澤東提出的反潮流思想。反潮流是指反對(duì)錯(cuò)誤潮流，“反對(duì)搞修正主義、搞分裂、搞陰謀詭計(jì)的惡流”，因此，首先“一定要運(yùn)用‘三要三不要’這個(gè)銳利武器，區(qū)別正確潮流與錯(cuò)誤潮流”，辨明大是大非，然后才能有革命的正確的反潮流行動(dòng)。這一論述是對(duì)“文革”中不分青紅皂白，一味鼓動(dòng)造反，“造反有理”，把造反當(dāng)革命的否定，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定。
2、從四個(gè)方面論述了如何充分發(fā)揚(yáng)民主、健全社會(huì)主義民主政治生活的問題：報(bào)告指出，首先要言論自由，要讓人敢于說話——說真話，說與自己觀點(diǎn)不同的話。“在黨內(nèi)，在人民內(nèi)部，真正實(shí)行毛主席倡導(dǎo)的‘知無(wú)不言，言無(wú)不盡’，‘言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹袆t改之，無(wú)則加勉’的原則，讓群眾講話，那怕是罵自己的話，也要讓人家講。不許群眾講話，怕群眾提出不同的意見，壓制群眾的批評(píng)，是完全錯(cuò)誤的。”其次，要用正確的態(tài)度和方式方法對(duì)待與自己不同的觀點(diǎn)和言論，“用民主的方法，也就是用討論的方法、批評(píng)的方法、說服教育的方法，解決人民內(nèi)部的爭(zhēng)論問題，而不能用強(qiáng)制的、壓服的方法。”第三，正確認(rèn)識(shí)批評(píng)的目的，正確使用批判的武器，“采取從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評(píng)或者斗爭(zhēng)，分清是非，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)的方法，處理同志之間的關(guān)系，而不能用‘殘酷斗爭(zhēng)，無(wú)情打擊’的方法。”第四，集體領(lǐng)導(dǎo)是充分的民主生活的前提和保障：“在黨委內(nèi)部，認(rèn)真實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，依靠集體的政治經(jīng)驗(yàn)和集體的智慧，防止和克服個(gè)人說了算或者個(gè)人不敢負(fù)責(zé)的不良傾向。”這一論述即使在今天看來也是十分全面的了。
3、闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部如何任人唯賢、知人善任的問題。報(bào)告指出：“共產(chǎn)黨的干部政策，應(yīng)是以能否堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨(dú)立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)，這就是‘任人唯賢’的路線。”但任人唯賢不是求全責(zé)備，而是要知人善任。“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要善于使用干部。要有自知之明，也要有知人之明。任何同志都有長(zhǎng)處，也有短處。對(duì)自己要一分為二，對(duì)別人也要一分為二，都要按辯證法辦事。所謂‘賢者’，就是要顧大局，識(shí)大體，抓大事。當(dāng)然，‘賢者’也不會(huì)沒有一點(diǎn)短處，也要一分為二。領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)揮別人的長(zhǎng)處，來彌補(bǔ)自己的短處，同時(shí)又要幫助別人克服他的短處，這就叫做知人善任。”知人善任，就能不斷發(fā)現(xiàn)人才，就不怕沒有人才，就能大膽使用人才，做到人盡其才。“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。”(龔自珍詩(shī)句)在經(jīng)歷了太多的“左禍”，特別是十年“文革”的歷史災(zāi)難之后，葉劍英強(qiáng)調(diào)在黨的干部政策上，要把任人唯賢和知人善任結(jié)合起來，用其所長(zhǎng)，去其所短，其意義是巨大的。一個(gè)執(zhí)政黨做到知人善用、野無(wú)遺賢，那么國(guó)家就會(huì)人才輩出，欣欣向榮；反之，求全責(zé)備、遍地遺珠，則國(guó)家必然萬(wàn)馬齊喑，江河日下。
葉劍英報(bào)告中的這些思想是對(duì)華國(guó)鋒所作的政治報(bào)告內(nèi)容的重要補(bǔ)充。
(C)、中國(guó)共產(chǎn)黨章程 。
經(jīng)過修訂的新黨章是十一大的第三個(gè)重要文獻(xiàn)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的第四部黨章，在此之前，黨的八大、九大、十大先后通過三部黨章，十一大的黨章和這三部黨章是什么樣的關(guān)系呢？
首先我們看最簡(jiǎn)單的字?jǐn)?shù)對(duì)比。 十一大的黨章為5028字，八大的黨章為12662字，九大黨章為2823字，十大黨章為2687字。十一大黨章的字?jǐn)?shù)雖不到八大黨章一半，但與九大、十大的黨章相比，字?jǐn)?shù)幾乎翻了一番。
其次，在結(jié)構(gòu)上，十一大和八大的黨章一樣，總綱單列；而九大和十大的黨綱，總綱為第一章。十一大黨綱中的第二章還使用了八大黨章中的“黨的組織制度”的提法來替代九大、十大黨綱中的第三章“黨的組織原則”。
第三，從內(nèi)容上看，十一大的黨章雖然還有十大黨章的影子，但總體取向上是學(xué)習(xí)和模仿八大黨章。
(1)恢復(fù)了八大黨章關(guān)于黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)“階級(jí)組織的最高形式”的說法。“最高形式”的重新提出，強(qiáng)調(diào)了黨作為領(lǐng)導(dǎo)集體的至上性和嚴(yán)肅性，這是對(duì)文革中個(gè)人、特別是黨的領(lǐng)袖凌駕于黨之上的否定。
(2)在黨的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)的表述上，恢復(fù)了八大黨章中的“堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，反對(duì)唯心主義和形而上學(xué)的世界觀”，以及反對(duì)“教條主義”和“經(jīng)驗(yàn)主義”的表述。
(3)在黨的任務(wù)的表述上，十一大黨章提出“正確區(qū)別和處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾”，“調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)展工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”，“在本世紀(jì)內(nèi)，黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民把我國(guó)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”等。這和八大黨章中“動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全國(guó)一切可能動(dòng)員和團(tuán)結(jié)的積極力量，以爭(zhēng)取偉大的社會(huì)主義事業(yè)的完全勝利”；“有計(jì)劃地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，盡可能迅速地實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，有系統(tǒng)、有步驟地進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造，使中國(guó)具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防”，在內(nèi)涵上基本一致。十一大雖然沒有明確提以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但對(duì)八大以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的做法持肯定的態(tài)度，這一點(diǎn)不論在黨章還是政治報(bào)告中都能看出。
(4)在黨的作風(fēng)表述上，不僅使用“理論聯(lián)系實(shí)際”、“群眾路線”、“批評(píng)與自我批評(píng)”等一貫的表述，還特別恢復(fù)了八大黨章中“謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁”的提法。
(5)十一大的黨章恢復(fù)了八大黨章中對(duì)黨員預(yù)備期的規(guī)定；
(6)在黨的組織制度部分，十一大黨章幾乎全文抄錄了八大黨章中“黨的各級(jí)組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，任何重大問題都由集體決定，同時(shí)使個(gè)人充分發(fā)揮應(yīng)有的作用”這段文字，僅在中間增加了“要依靠集體的政治經(jīng)驗(yàn)和集體的智慧”幾個(gè)字。
(7)十一大黨章提出要設(shè)立紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，規(guī)定黨的中央委員會(huì)、地方縣和縣以上、軍隊(duì)團(tuán)和團(tuán)以上的各級(jí)黨的委員會(huì)，都要設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)。各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)由同級(jí)黨的委員會(huì)選舉產(chǎn)生，并在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)黨員的紀(jì)律教育，負(fù)責(zé)檢查黨員和黨員干部執(zhí)行紀(jì)律的情況，同各種違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。這實(shí)際上就是八大黨章關(guān)于“黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)”的內(nèi)容。在十一屆三中全會(huì)上，正式設(shè)立了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
(8)十一大黨章中對(duì)黨員的八項(xiàng)要求，也與八大黨章對(duì)黨員的10項(xiàng)要求基本一致。
誠(chéng)然，由于歷史的慣性和時(shí)代的局限，十一大的黨章不可避免地保留了一些左的話語(yǔ)，特別是沒有象八大黨章那樣專條規(guī)定黨員的權(quán)利，這不能不說是很大的缺憾。但從上文所討論的八點(diǎn)看，在總體上，十一大的黨章是對(duì)黨內(nèi)政治生活正常時(shí)代所制定的八大黨章的復(fù)歸。十一大的黨章對(duì)健全的黨組織、制度和生活，撥亂反正起了積極的作用。
（D）、閉幕詞 ：
鄧小平所致的閉幕詞，是十一大公開的第四個(gè)文獻(xiàn)。鄧小平的這篇閉幕詞不長(zhǎng)，共1200多字，它傳達(dá)了以下的信息：
1、肯定十一大“是堅(jiān)持毛主席無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命路線的大會(huì)，是堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持光明正大的大會(huì)。”十一大“充分發(fā)揚(yáng)了民主，大家心情舒暢、生動(dòng)活潑”，是“一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)。”“這次大會(huì)，將作為全面地、正確地貫徹執(zhí)行毛主席的革命路線，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把我國(guó)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期的大會(huì)，而載入我們黨的光榮史冊(cè)。”
2、強(qiáng)調(diào)一定要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)毛主席為我黨樹立的五大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)——“群眾路線”；“實(shí)事求是”；“批評(píng)與自我批評(píng)”；“謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，艱苦奮斗”；“民主集中制”。
3、肯定粉碎“四人幫”以來“全黨全國(guó)面目一新”，號(hào)召全黨全軍和全國(guó)各族人民“更加緊密地團(tuán)結(jié)在華國(guó)鋒同志為首的黨中央周圍”，“為在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為偉大的社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，對(duì)人類作出較大的貢獻(xiàn)，努力奮斗。”（未完轉(zhuǎn)下一篇）
（該文摘自《哈爾濱師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》 2014年第2期）